Es findet sich in der Region kaum ein zweites Unternehmen, das so viel Erfahrung mit Photovoltaik-Projekten hat wie Belectric. Seit 23 Jahren ist das Unternehmen mit Hauptsitz in Kolitzheim am Markt. Es baut, plant und betreibt Freiflächenanlagen in der Region, in Deutschland und weltweit. Aktuell befindet sich Belectric eigenen Angaben zufolge mit etwa 30 PV-Projekten in der Anfangsphase, zehn befinden sich auf der Zielgeraden zur Baugenehmigung. Zusätzlich errichtet das Unternehmen Anlagen im Auftrag anderer.

Dennoch flutscht es mit dem Ausbau der Photovoltaik (PV) hierzulande nicht so, wie Belectric es sich wünschen würde. Dies läge neben bürokratischen Strukturen und dem schleppenden Ausbau der Stromnetze auch an Vorurteilen gegenüber PV-Freiflächenanlagen, meint Jaroslaw Smialek.

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Smialek leitet als Senior Director die Projektentwicklung bei Belectric und stellt fest: Sie stoßen beim Planen großer PV-Anlagen immer wieder auf Widerstände, die nicht auf Fakten beruhen. Schlimm sei es immer dann, wenn Beteiligte, wie Gemeinden oder Grundbesitzer, Anfragen des Unternehmens kategorisch ablehnen, ohne ergebnisoffen darüber sprechen zu wollen, sagt Smialek. Wenn es zu einem sachlichen Austausch kommt, sieht der Projekt-Chef sein Unternehmen gut aufgestellt. "Argumente, die für PV-Anlagen sprechen, haben wir verfügbar", sagt er.

Photovoltaik-Vorhaben in Oberschwarzach scheitert

Wie schwierig es – aus Sicht des Unternehmens – bisweilen ist, zeigt ein aktuelles Beispiel aus der Gemeinde Oberschwarzach. Belectric hatte vor, auf deren Gemarkung eine über 20 Hektar große PV-Freiflächenanlage zu errichten. Das Vorhaben scheiterte im Januar im Gemeinderat bereits im Anfangsstadium der Planungen.

Auf diesen konkreten Fall möchte Smialek nicht näher eingehen. Er möchte lieber Wege aufzeichnen und Punkte nennen, weshalb PV-Projekte aus seiner Sicht allen Beteiligten nützten. Er nennt beispielsweise wirtschaftliche Vorteile für Landwirte, die auf Flächen, die sie für PV-Anlagen verpachten, eine "zweite Ernte" einfahren könnten. Für die Gemeinden würden über Gewerbesteuern Einnahmen anfallen und über Bürgerbeteiligungen an den PV-Anlagen könnten auch die Menschen vor Ort profitieren.

Für Smialek stellt die Produktion von Sonnenstrom eine Chance für die Zukunft dar – und einen notwendigen Bestandteil im künftigen Strommix im Land. Denn laut Prognosen soll sich der Strombedarf in Deutschland bis Ende dieses Jahrzehnts verdoppeln. "Die Weltsicht ändert sich gerade", meint Smialek. Die Erkenntnis setze sich durch, dass Strom nicht einfach so aus der Steckdose kommt, sondern irgendwo erzeugt werden muss – in deutlich größeren Mengen als bisher. 

Flächenversiegelung fällt marginal aus

Gegner von PV-Freiflächenanlagen führen gerne die angebliche Verschandelung des Landschaftsbildes an, ebenso den Verlust landwirtschaftlicher Nutzflächen. Dem tritt Smialek entgegen. Sie würden als Projektplaner stets Flächen ausloten, die für den Anbau von Feldfrüchten am ungeeignetsten seien. Und stünden Freiflächenanlagen erst einmal, würden dort in kurzer Zeit Biotope entstehen, sagt Smialek. Dies ließe sich vor Ort jederzeit besichtigen. Weniger als ein Prozent der PV-Flächen seien versiegelt, und wenn die Anlagen nach 20 oder mehr Jahren aufgegeben und rückstandfrei zurückgebaut werden, würden die Flächen wieder problemlos als landwirtschaftliche Nutzflächen bereitstehen.

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Doch es gibt auch andere Meinungen dazu. Aus Sicht der Landwirtschaft habe er "schon Bauchweh" beim Blick auf PV-Anlagen, sagt Joachim Dömling, Bereichsleiter Landwirtschaft am Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten, in Schweinfurt. Nutznießer seien vor allem Grundbesitzer, die mit den vergleichsweise hohen Pachtgebühren, die PV-Anlagen-Betreiber zahlten, gut leben könnten. Der Grund gehöre selten Landwirten, denn diese müssten 80 Prozent der Flächen, die sie bewirtschaften, selbst pachten.

Ausgleichsflächen verschärfen Lage der Landwirte

Und nicht immer würden PV-Anlagen nur auf Böden schlechter Qualität, sondern auch auf relativ guten Böden entstehen, sagt Dömling. Dann trage dies, wie auch die jüngst errichteten Großbauten in der Region dazu bei, dass Anbauflächen sich bedenklich verknappten. Die mit den Bauten einhergehenden Ausgleichsflächen – die auch für PV-Anlagen gelten – verschärften die Situation. Denn diese Flächen, die laut Dömling manchmal fast nochmal so groß seien wie die Baugrundstücke selbst, entwickelten sich rasch zu echten Biotopen und seien auf Dauer nicht mehr nutzbar, auch dann noch, wenn PV-Anlagen längst verschwunden seien.

Solche Zwiespälte beschäftigt Belectric zwangsläufig. Doch es gibt weitere Hemmnisse, wie Tim Rösner berichtet, der in führender Position in der Projektentwicklung des Unternehmens arbeitet. Hierzu zählt neben schleppend verlaufenden Genehmigungen durch Behörden, denen oft Personal fehle, auch der mangelhafte Ausbau des Stromnetzes. Zu schwache Stromnetze bremsten PV-Vorhaben aus.

Der Stromnetzausbau ärgert Jaroslaw Smialek nicht nur, weil er zu langsam vorangeht. Er kritisiert, wie auch regionale Stromversorger, die in Deutschland praktizierte Finanzierung des Netzausbaus über steigende Netzentgelte. Auf diese Weise werden Stromkunden in den Regionen, in denen besonders viel Ökostrom produziert wird und die Netze am meisten ausgebaut werden müssen, am stärksten belastet. Stromkosten könnten dank des sehr günstigen Ökostroms nämlich niedriger ausfallen, meint Smialek.

Flexibilität von Kommunen verlangt

Wünschenswert wäre es für den Projektentwickler auch, wenn die Regierung Kommunen eine Art Leitfaden an die Hand gäbe, mit Kriterien, nach welchen sie Bauanträge für PV-Anlagen beurteilen können. "Gemeinden verpassen Chancen, wenn sie hier nicht flexibel bleiben", ist Rösner überzeugt. Dem stimmt sein Kollege, Projektmanager Patrick Bloch, zu: "Es ist Kommunen immer möglich, vom eigenen Kriterienkatalogen abzuweichen." Doch oft werde an Entscheidungen festgehalten, die vor zehn, 15 Jahren getroffen wurden, unter ganz anderen Rahmenbedingungen und Anforderungen (Stichwort "Energiewende"), als sie heute gelten.

Smialek gibt sich dennoch optimistisch, was die Sicherung der Energieversorgung der Zukunft angeht. Es entwickelten sich umwelt- und ressourcenschonendere Technologien bei der Herstellung von PV-Modulen. Und auch bei der Speicherung von Strom, bei der Belectric aktuell auf große Batterien setzt, gebe es Fortschritte. "Wir werden Lösungen haben, die dann einfach zum Alltag gehören", wagt Smialek einen Blick in die nahe Zukunft.