Im Jahr 2021 hatte Bayerns Ministerpräsident Markus Söder (CSU) eine Sonderabgabe auf den Wasserverbrauch angekündigt, "um die Kostbarkeit unseres Trinkwassers zu unterstützen". Die Einführung allerdings wurde danach immer wieder verschoben – auch weil in den Regierungsfraktionen von CSU und Freien Wählern sehr unterschiedliche Auffassungen zum Nutzen dieser Abgabe existieren. Und weil die Frage, wer letztlich dafür bezahlen soll, sehr umstritten war.