Vor fast zwei Jahren hat die Bundesregierung ein milliardenschweres Sonderprogramm aufgelegt, um Fahrverbote zu vermeiden. Bislang sind nur wenig Mittel abgeflossen.

Seit vier Tagen hält Peking die Luft an. „Es ist schrecklich“, sagt die 34-jährige He Zhiping. Ihre Augen hätten sich durch die dreckige Luft entzündet.