Die Idee erscheint bestechend logisch: Flugzeuge emittieren CO2. Sie tragen gut drei Prozent zur Belastung der Atmosphäre bei. Durch eine CO2-Abgabe könnte sich das ändern. Außerdem würde eine Steuer auf Flugbenzin einen zusätzlichen Effekt bringen und die Nachteile gegenüber anderen Verkehrsmitteln wie der Bahn beseitigen. Der Weg führt über höhere Ticketpreise und in der Konsequenz weniger Flugbewegungen.

Das klingt nachvollziehbar, bleibt aber dennoch nicht wirklich überzeugend. 99 Prozent aller Flugverbindungen führen ins Ausland, aber nur ein Prozent der Bahnen fahren über die Grenzen. Internationale Abkommen verbieten die Kerosinbesteuerung. Und außerdem wurde der Luftverkehr ja bereits in den Emissionshandel einbezogen. Das alles macht es den interessierten EU-Regierungen leicht, eine gemeinschaftliche Regelung im einen wie im anderen Fall zu stoppen. Denn im Kreis der Finanzminister gilt die Einstimmigkeit – zumindest vorerst noch.

Doch das eigentliche Hindernis für diesen klimapolitischen Ehrgeiz ist ein anderes: Es gibt nur wenige politische Bereiche, die in vergleichbarer Weise ausschließlich global lösbar sind wie der Luftverkehr. Wenn Europas Tickets teurer werden, weichen die Reisenden auf andere Airlines aus. Das hat bringt zusätzliche Schwierigkeiten für eigenen Unternehmen.