Es geschah am 15. Juli 1963, auf dem Höhepunkt des Kalten Krieges, zwei Jahre nach dem Bau der Berliner Mauer und dem Jahr der Kuba-Krise. Da plädierte in der Evangelischen Akademie in Tutzing am Starnberger See der kaum bekannte Leiter des Presse- und Informationsamtes von West-Berlin namens Egon Bahr für eine völlig neue Politik gegenüber der DDR und dem Ostblock, die er griffig auf die Formel „Wandel durch Annäherung“ brachte.